企业动态
各县市区安监局,市属各开发区安监局:
2015年3月13日16时40分左右,潍坊滨海开发区大家洼街道潍坊中以溴化物有限公司生产车间一反应釜出料阀管道破裂,发生溴素泄漏事故。初步分析原因为出料管道老化、强度不够导致破裂,造成部分溴化物反应物料泄漏所致。此次事故虽然未造成人员伤亡和重大经济损失,但造成了不良的社会影响,暴露出工作中存在安全生产责任制不落实、风险管理不全面、隐患排查治理不深入、安全教育培训不到位等突出问题和薄弱环节。事故发生后,市政府领导同志高度重视,立即作出批示,要求全力做好善后工作,查明事故原因,举一反三,做好面上的隐患排查整改和安全教育培训工作。为认真贯彻落实市政府领导同志批示,深刻吸取教训,严防同类事故再次发生,确保安全生产,现提出如下要求:
(一)进一步提高安全生产责任意识,筑牢安全生产基层基础。要坚守安全生产红线,以贯彻新《安全生产法》为重点,引导企业进一步落实主体责任,着力打牢安全生产基层基础工作。重点督导企业及时修订安全生产责任制、补充完善变更管理、防泄漏、发货环节查验等制度;严格落实《有限空间安全作业五条规定》、《企业安全生产风险公告六条规定》、《化学品生产单位特殊作业安全规程》(GB30871-2014)等制度要求,规范特殊作业环节安全管理;加大安全设施设备维护保养力度,保证设备正常运行;加强对小微企业安全监管,确保安全监管纵向到底,横向到边,不留死角。
(二)突出重点,扎实开展大排查大整治活动。结合全市正在开展的危险化学品领域安全生产大排查大整治专项行动,督促企业严格按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》的要求,落实隐患排查治理主体责任,认真执行外聘专家查隐患制度,及时归纳分析各类检查发现的问题和隐患,建立和落实事故隐患产生原因分析倒查机制,研究制定整改措施,消除隐患产生根源。督促企业深入查找各项安全操作规程的制定和执行过程中存在的问题,定期评审并及时修订完善安全操作规程,强化对“三违”现象的防控措施,杜绝违规操作行为。要切实加强日常监督检查和安全执法,对不具备安全生产条件的危险化学品和化工企业要责令其立即或限期整改,经整改仍不具备安全生产条件的,应当依法予以关停,绝不姑息迁就。
(三)进一步加强培训,提高从业人员安全技能。危险化学品和化工企业要切实加强职工的安全教育和培训,提高培训的针对性和实效性,使从业人员熟知岗位管理制度、操作规程,了解作业场所可能存在的危害因素,掌握安全防护对策措施,具备必要的应急处置能力。认真做好新上岗、轮岗职工的三级安全教育和特种作业人员的安全培训工作,严格考核,持证上岗。
(四)进一步严格执法,严肃事故责任追究。各级安监部门要做到关口前移、重心下移,切实加强日常监督检查和安全执法,对不具备安全生产条件的危险化学品和化工企业要责令其立即或限期整改,经整改仍不具备安全生产条件的,应当依法予以关停,绝不姑息迁就。要坚持事故“四不放过”的原则,依法查处事故发生企业,深刻吸取事故教训,切实提高安全管理水平,防止各类事故发生。
请各县市区、市属各开发区迅速将本通报传达至各乡镇、街道办事处、化工园区及所有化工和危险化学品企业。
潍坊市安全生产监督管理局
2015年3月17日